北海道は冬に逆戻り
とのニュースが入っています。

明日は福岡でも雪とか…。

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都内も曇りのち雨の予報です。

予想最高気温は６度程度、
雨は夜に向かって強くなるとか…。

本州も北海道も、もう一度、冬の様相です。


１）地域主権改革
昨朝、ある団体の皆さんと、
政策全般について意見交換をしています。

その席上、地域主権改革の姿が見えない
との指摘を頂きました。

これまでは、今後、どう改革を進めるかの準備と、
国と地方の協議の場の法制化作業に奔走していましたので、
必ずしも十分に外に情報が出せなかったのが事実です。

しかし過日３日の地域主権戦略会議で、
当面の方針を提示、
その方向で進むことになっていますので、
今後はどんどん情報を提供できる状態になりました。

昨日、指摘頂いた団体にも、
近日中に説明に伺うこととしていますが、
今後は、さらに情報発信に努めることとします。


２）自治医科大学
昨日、渡辺副大臣、小川政務官とともに
自治医科大学を視察しています。

自治医大はの開校は、昭和４７年です。

開校の頃の雰囲気を私もよく覚えています。

日本の大学が変わる、
そんな大きな期待を抱かせたのが、
自治医大の開校でした。

それ以降、３８年が経過しています。

今、
医師不足、
特に地方部の医師確保難の中で、
自治医大への期待はさらに高まっています。

昨日は、こうしたことも含めての視察でしたが、
夕刻から、過日延期になった会議が急遽入ったため、
私だけ、視察を途中で切り上げて、
都内に戻っています。

せっかくの機会だっただけに残念です。

しかし短い時間でしたが、
自治医大の良さ、特色を
垣間見ることができました。

関係者の皆さん、有り難うございます。


３）財政の将来見通し
昨夕、第三回の
中期的な財政運営に関する検討会が開催されています。

有識者からのヒアリングを踏まえて、
自由な意見交換をしています。

これまでの議論を聞いていると、
国民生活の視点、
さらに自治・地方の視点が抜けている感じがします。

またどんなに良い財政見通しを検討しても、
それが国と地方の共通の目標にならなければ、
実現は簡単ではありません。

こうした議論に、
地方の皆さんの思いをどう反映させるかが、
一つの鍵になります。


さあ、今日もしっかりと前進します。
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　　 2010・3・9 Seiji Ohsaka
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新しい週の始まり、
今日も東京からの発信です。

週末は、函館でフル回転し、
昨夕、都内入りしています。

今日の都内は、
曇り後、時々晴れの予報です。

予想最高気温は９度です。

函館は曇りの予報です。

朝の最低気温は、なんとマイナス７度です。



１）国際情報戦略
５日、朝の勉強会では、
東大の坂村健先生から、
「国際情報戦略」について話を伺っています。

他の参加者によれば、
いわゆる「坂村節」炸裂で、
主張の全てに賛同できるかどうかは別にして、
実に分かりやすい内容でした。

朝の勉強会は、
頭もスッキリしてGoodです。



２）地域主権に関するシンポジウム
５日、都内で開催された
地域主権と道州制に関するシンポジウムに
発言者の一人として出席してきました。

私は「地域主権の国づくり」と題して、
３０分間の基調報告を行い、
その後のパネルディスカッションにも
発言者の一人として参加しています。

私の基調報告は、
民主党の考え方と
地域主権改革に関する原口プランの内容を
説明しています。

また最後には、
個人的な意見として、
これまでの分権議論に
次の視点が欠けていたことを指摘しています。

・　経済活動の視点
・　国差競争力の視点

さらに国と地方の役割を
完全に分割できないことも指摘させて頂きました。

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また立教大学の池上岳彦先生からは、
一括交付金の論点について様々な指摘がありました。

一括交付金の配分に関し、
新型交付税の配分方式に言及されたのは、
興味深いものでした。

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早稲田大学の片木先生から
諸外国の自治制度について話がありました。

近隣地方政府、基礎地方政府、
広域地方政府、リージョン政府など、
諸外国の地方政府はこんなものをベースにしている。

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PHP荒田さんからは道州制についての発言がありました。


・　道州制と市町村中心主義
道州制においても、
行政サービスの提供は
市町村中心でなければならないし、
それは実現できる。

・　国と地方の役割分担
ナショナルミニマム論は道州制の中にビルトインできる。

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佐々木信夫先生の指摘

地域主権はゴール分権は手段。

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こんな雰囲気のシンポで、
目新しいことはなかったかもしれませんが、
参加者の皆さんの
頭の整理にはなったものと思います。



３）無料塾
函館市内に
母子家庭の子どもたちに
無料で英語や数学の塾を開いている、
母子家庭教育支援協議会（代表：森田実さん）があります。

私は、その団体の存在を知らなかったのですが、
古川元久内閣府副大臣の事務所から紹介頂き、
一昨日開催された、塾の卒業式にお邪魔しました。

参加者は４０人ほどの子どもたちと、十数名の母親です。

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来賓あいさつの後、
４人の卒業生に卒業証書授与かなと思っていたのですが、
森田代表が、「逢坂さんに渡してもらおう」、
と突然、言いだして、
なにも事情を理解しない私が、
それぞれの卒業生に卒業証書をわたすことになりました。

でもそれぞれの子どもたちと握手をし、
短い会話を交わす中で、
子どもたちがこの塾でいかに充実していたか、
そんな雰囲気が伝わってきました。

大事なことは子どもたちのやる気を引き出すことだと、
改めて強く感じました。

森田代表をはじめボランティアの皆さんの頑張りに
心からのエールを送ります。



４）経営者の皆さん
一昨夜、函館市内経営者有志の皆さんと、
食事をしながら意見交換をしています。

日本や世界の経済情勢、
さらには新政権の政策などに言及しています。

しかし、もっとも盛り上がったのは、
やはり函館圏をどう活性化させるかについてです。

それぞれの皆さんが熱っぽく語りましたが、
目指すべき地域の将来像を描くこと、
さらにそれを多くの皆さんで共有することが、
極めて大事であることを再認識しています。



今日は早朝から官邸で会議があります。

また夜は中長期の財政に関する会議もあり、
週の初めから日程は目白押しです。


今日は上弦の月です。


さあ、今日もしっかりと前進します。
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　　 2010・3・8 Seiji Ohsaka
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今日の都内の予想最高気温は２０度です。

明日は啓蟄。

春に突入…、そんな雰囲気でしょうか。

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函館は朝のうちは雨か雪。

最低は１度。最高は７度の予報です。

北海道も徐々に真冬日、冬日が減っています。

しかし、春のドカ雪もありますので、
まだまだ油断はできません。


１）地域主権改革
一昨日の地域主権戦略会議の議論を踏まえ、
昨日は事務局の皆さんと今後の方針を確認しています。

計画の前倒し、新しい作業など、仕事が増えます。

相当にシンドイ状態となりますが、
事務局の総力をあげて進まねばなりません。

日本の民主主義を進化させるため、
大きな大きな行動が必要なのです。



２）騒ぎ過ぎかも
昨日、若者向けの雑誌の取材を受けました。

取材内容は、ツィッターやｉPhoneです。

ツィッターは、非常に使い勝手のよいものです。

だから急速に広がっています。

情報発信、情報共有など、極めて有用なツールと言えます。

しかし、あまり使ったこともない記者が
（昨日の記者は違いますが）、
訳知り顔で取材し、
適当に評論するのを見ていると、危うさを感じます。

もっと自然体で良いのだと思います。



今日は早朝からの勉強会に出席ます。

さあ、今日もしっかりと前進します。
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　　 2010・3・5 Seiji Ohsaka
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今日も都内からの発信です。

雲の多い朝を迎え、
夕方から夜には雨の予報です。

都内の予想最高気温は１０度です。

一方函館は、晴れのち曇り、
予想最高気温は４度程度です。


１）地域主権戦略会議
昨夕、第二回目の地域主権戦略会議を
官邸で開催しました。

第一回目を昨年１２月１４日に開催していますので、
随分と間が空いた印象があります。

しかしこの間に予備的懇談会を一度、
さらに国と地方の協議の場法制化のための
実務検討グループ会議を３度開催していますので、
地域主権関連会議は、
結構な頻度で開催していることになります。

今後、６月下旬をめどに、
地域主権戦略大綱を策定することとしていますので、
それまでの間、
地域主権戦略会議を最低でも５回、
さらに国と地方の協議の場を２回、
これだけの回数を予定しています。

今後の協議は、さらに拍車がかかることになります。

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昨日の会議では、
主に次の説明が行われています。

・　国と地方の協議の場を設置するための法案
・　地域主権戦略会議設置と義務付け枠付けを見直す法案

・　さらなる義務付け枠付け見直し方針
・　権限移譲の方針
・　出先機関改革の論点
・　一括交付金化の論点

また自治法改正、
国直轄事業負担金廃止などの現状についても
説明しています。

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会議では、
スケジュールを前倒しすべき、
政治主導で進めるべき等の意見が出されています。

昨年から様々な準備を進めてきた地域主権戦略改革は、
昨日で、具体的取り組みがさらに加速することになります。

次の会議は、３月下旬に、
義務付け枠付けの見直し、
権限の委譲について、
集中審議を行う予定にしています。


昨日の会議に向けて、
事務局をはじめ、多くの関係者にご支援を頂きました。

心からお礼申し上げます。

今日もさらに事務局との打ち合わせが続きます。



さあ、今日もしっかりと前進します。
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　　 2010・3・4 Seiji Ohsaka
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昨日は、朝の短い日記を書いて以降、
PCの電源を入れる余裕もない一日を過ごしました。

PCは仕事の道具ですが、
その道具を使う時間もないほどの、
激しい一日でした。

こんな日に限って、
携帯の予備電池の持つのを忘れ、
携帯からのネット接続も
電池残量を気にしながらの操作です。

そのため昨日はツィッターの呟きも朝の一言だけでした。

今朝の都内は、雲の多い朝を迎えています。

今日は、もう少し余裕のある一日になればと思っています。



１）予算案
昨日の衆院本会議で、
来年度予算と関連法案が可決しています。

今日から論戦の場が参院に移ることになります。

これで予算の年度内成立は確実になりますが、
参院での議論にも
しっかりと対応するのは当然のことです。


２）過疎法
自治体関係者など、多くの皆さんから望まれていた、
過疎法延長法案も昨日、衆院本会議で可決されました。

延長期限は６年。

過疎対象範囲が広がると同時に、
過疎債がソフト事業に使えるようになります。

この法案は、議員立法で、全会派が一致しての可決です。

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今回の法案作りは、
自民党の山口俊一代議士、谷公一代議士、
民主党の黄川田代議士をはじめ
多くの方々によって進められました。

私も当初、法案作りに関与しましたが、
途中で政府の一員となったため、
後半は調整役として関与しています。

とにかく多くの皆さんの尽力に感謝しています。



３）新しい公共
昨夜、新しい公共円卓会議の第二回目が
官邸で開催されています。

http://www5.cao.go.jp/entaku/index.html


衆院本会議が長引いたため、
私は途中からの参加となりましたが、
実に密度の濃い議論が展開されています。

またこの会議は、
インターネットのリアルタイム中継と、
ツィッターによる呟きをからめた会議場外からの参加も多く、
これまでにない会議の雰囲気も感ずることができます。

僭越ながら私も、
ちょっとだけ発言をさせて頂きました。


４）地域主権戦略会議
今夕、第２回地域主権戦略会議が開催されます。

今日は、各分野論点の整理と今後の進め方について、
担当主査が説明し、
自由討論を行うこととしています。

今日を皮切りに、
６月下旬頃の大綱策定に向け、
地域主権戦略会議を６、７回開催する予定としており、
今後の作業が急ピッチで進むことになります。

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地域主権改革は、
鳩山総理が「一丁目一番地」と称する最重要政策です。

昨夜も、総理が私との立ち話のなかで
今日の会議に言及され、会議への期待感を示されました。

事務局スタッフともども、全力で進まねばなりません。



５）不規則なままで
最近は、生活が不規則なまま時間が流れています。

３つの不規則があります。

・　睡眠時間が一定しません
・　朝の運動が不定期になっています
・　食事が不定期です

いずれも感心しないことばかりなのですが、
立て直しできずに時間が流れて行きます。

何とかしなければなりません。



さあ、今日もしっかりと前進します。
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　　 2010・3・3 Seiji Ohsaka
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