逢坂(おおさか)誠二 著書・関連書籍

逢坂誠二ノ 徒然日記

2012年2月の記事一覧

2月29日 その1677『逢坂誠二の徒然日記』

東京は昨夜から今朝にかけて
雪の予報が出ていた。

私の宿舎の周辺は、弱い雨のようだ。

現在の気温は2度程度、
日中も6度程度までしか上がらない。

午前の降水確率は100%、
午後には曇りの天候となる見込みだ。



1)北海道選出国会議員会
昨朝、党の北海道選出議員会が開催された。

道連の幹事長から、
次の二点について要望報告があった。


社会保障と税との一体改革に関連し、
各選挙区ごとに説明会を開催して欲しい


国への要望について北海道から年間500件程度が出され、
うち200件以上が東京に出向いて要請をしているが、
今後、幹事長室を通さないで道連と国会議員で調整し
政務三役に面談できる案件も検討すべき

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その後、北海道局から
来年度の北海道開発予算案について
説明を受けている。

北海道開発予算の全国シェアは、
平成21年度が最低であったが、
22、23、24年度は
一貫して上がっていることも説明された。

政権交代後、地域に対する支出が減っている
との誤解が蔓延しているが、
北海道開発予算を見る限り、
そうはなっていない。

厳しい予算の中ではあるが、
必要な事業については、
少しでも配慮したいと考えている。



2)総務委員会
昨日の衆院総務委員会で、
川端大臣の所信的説明が行われている。

今後、これに対する質疑が
5時間程度予定されているが、
早期の実施を望んでいる。

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参院総務委員会では、
国家公務員給与7.8%引き下げ法案の提案者として、
提案者の一人として私も答弁を行っている。


今回の措置は憲法違反ではないか


自律的労使関係を早期に確立すべきではないか


公務員の給与は同種の民間と比較して低くて良いと考えるのか

以上など、多様な質問が出され、
最終的に賛成多数で可決した。

この法案は、明日の参院本会議で、
可決成立する見込みだ。



3)首長出身議員
民主党には、
市町村長や知事経験の議員が10名程度いる。

衆院の横路議長も知事出身者であり、
昨夜、横路議長のはからいで、
議長とこれら議員との懇談を行った。

議長から現下の情勢について、
色々と話を伺い、
その後、ざっくばらんに意見交換をした。

社会の動きに対して、
さまざまな角度から
議長がまとまめられている資料に基づいていの議論は、
具体性と説得力があり、貴重なものとなった。

横路議長の配慮に感謝したい。



今日も早朝から総務部門会議が開催される。

さあ今日もしっかりと前進します。
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   2012・2・29 Seiji Ohsaka
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2月28日 その1676『逢坂誠二の徒然日記』

夜明け前の都内、現在の気温は零度程度。
日中は7度程度になる見込みだ。

空には雲が多いが
徐々に晴れ間が広がる見込みだ。



1)総務委員会
昨日の衆院総務委員会理事懇談会で、
今日の委員会開催が決まった。

今日は、川端大臣から所信を聞くことになった。

所信を聞いた後、
後日、テーマを決めずに、
所信に対する一般的質疑を
5時間程度行うこと方向感が示されたが、
これについてはまだ決定はしていない。

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国会の会議運営は、
極めて丁寧な話し合いのもとで決められて行くのだが、
その丁寧さゆえ、スピード感には乏しい。

加えて、何か法案が一本通過すれば、
テーマを決めない一般的質疑を行うことが慣例的であり、
法案をバリバリと審議してこなすとのイメージからは遠い。

総務委員会に関しては、衆参の定例開催日が、
火曜日、木曜日と同じ日となっているため、
衆院、参院、それぞれで週二回開催するのが極めて難しい。

ただでさえも通常国会は、21週程度しかない。

また予算委員会開催中は、
予算に直接関連する法案以外の案件は、
原則的に審議しないルールになっている。

閣僚などの不適切な発言や
他の委員会で何か問題があれば、
国会が「正常ではない」とか、
「波が高い」と称し、
全ての審議がストップすることも多い。

このように極めて制約の多い中で、
国会審議は会期末を迎え、
時間切れという事態になってしまう。

国民の皆様から見れば、
このスピード感の欠如は、
理解し難いものだろう。

何とかしなければ、
世の中のスピードと国会の動きとの乖離は、
ますます広がるばかりだ。



今日は、衆院予算委員会、
参院予算委員会など、会議が目白押しだ。

さあ今日もしっかりと前進します。
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   2012・2・28 Seiji Ohsaka
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2月27日 その1675『逢坂誠二の徒然日記』

夜明け前、都内の気温は2度程度。

多少の雲はあるが、明るめの朝を迎えている。

日中は、さらに晴れ間が広がるとの予報だ。

予想最高気温は8度とのことだ。



1)大雪
昨朝の函館は、30センチ近い雪が積もった。

その影響で、市内各地で雪による交通障害や
落雪によるトラブルなどが発生した。

私の搭乗予定の飛行機も、
空港除雪のため着陸が1時間ほど遅れ、
結局、出発もその分、遅延した。

今年は全国各地から豪雪による、
さまざまな被害が寄せられている。

除雪経費は当初予算では対応しきれないばかりか、
倒壊家屋対策など、新たな対応も必要になっている。

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雪国以外に住む方ならなおのこと、
雪国に住む方であっても、
除雪の苦労は
なかなか理解してもらえないのが現実だ。


除雪作業にあたる皆さんは、
連日、緊張の連続だ。

雪の降り具合に応じて臨機応変に出動できるように、
24時間、常に備えていなければならない。

そのため夜も、明朝のことを考えながら、
早く休むなど、さまざまな配慮が必要だ。

冬の夜明け前、
除雪されていない道路を運転しながらの出勤は、
なかなか大変だ。

寒い車庫の中で、
除雪機械の暖気運転をしてから出動する。

夏の間に、縁石や石垣、障害物など、
その現状を熟知しておかなければ、
除雪によって色々なものを壊すことになる。

損壊を恐れて、
除雪幅を狭くすることはできない。

路幅の限界ギリギリまで、
きっちり除雪できるかどうかが腕の見せ所だ。

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豪雪時に合わせて、
除雪体制を組むことは、
経済上、極めて非効率であるため、
よほど余裕がない限り実現はできない。

平年ベースの予算の中で
体制を考えなければならない。

道路除雪は、
雪が降らなくても、
体制を整えてしまえば、
ある一定程度の基礎経費が必要になる。

人件費、除雪機械経費、保険料等、
これらは、除雪をしなくとも、
必要となる経費なのだ。

その上で、出動状況に応じて経費が上積みされる。

降雪量が多くなると、
この上積み経費が不足する。

雪国では、除雪だけでは、住民生活は守れない。

道路脇の堆積された雪を、
ロータリー等でダンプトラックに積み込んで、
雪捨て場まで運ぶ、
定期的な排雪作業も重要だ。

豪雪状態になると
連日の除雪経費の不足は当然のこと、
この排雪回数も増えることになり、
その予算も不足する。

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しかし、予算不足が生ずるからといって、
除排雪をしないわけにはいかない。

そのため、多くの場面では、
議会の招集を待たずに、
専決処分によって、予備費などを活用して、
除雪予算を増額させて対応する。

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どんなに予算を増額しても、
年度途中での除雪体制の増強には、
簡単に対応できないのが現実だ。

排雪のダンプトラックなら、
多少の増強は可能かもしれない。

しかしロータリー車、
除雪用タイヤショベル、
サイドウィング付除雪グレーダー、
プラウや腹がけブレード、
融雪剤散布装置を備えた除雪トラック等、
除雪専用機械の増強は簡単ではない。

仮に機械を増強することができても、
それを操作する人員の確保にも困難を要するのだ。

つまり秋の時点で、
決めた除雪体制の中で、
除排雪を行うのが現実的対応になるため、
どんなに予算があっても、
除排雪に手が回らない場合も出てくる。

それならば、
豪雪に対応できる体制を構築しておけばよいのだが、
前述したように、
雪が降らなくても基礎的経費が必要となるため、
あまり過大な状態を組むのは、
これまた難しいのだ。

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自治体や地域によって、
除排雪の体制には随分と差があり、
それぞれの立場で、
さらに効果的に除排雪ができる仕組みになるよう、
努力を重ねねばならない。

その一方で、除雪や排雪には、
日常生活の中では気が付かない苦労が多い。

これらの作業に従事する方々は、
こうした苦労を乗り越えて、
日々、住民の生活や命を守るために
献身的努力をされている。

こうした目に見えない努力も忘れてはならない。

除排雪とは、
簡単なように見えるが、
奥の深いものなのだ。



2)新春の集い
2月19日の松前を最終回として、
今年の新春の集い13会場が全て終了した。

一昨日、
事務所打ち合わせで、
各会場に足を運んだ皆さんの総数が、
3210人と報告された。

さまざま厳しさのある中だが、
今年も本当に多くの皆さんにおこし頂いた。
心から感謝申し上げる。

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今年の新春の集いでは、
現在、函館で毎月開催中のオープン・ミーティングを
各地で行って欲しいとの要望が出された。

この春以降、月一回の函館開催に加えて、
毎月、各地での開催を検討中だ。

各地域で、
多くの皆さんとの意見交換が実現するのは、
何とも楽しみなことだ。

また今年の「おおさか政治塾」の開講も検討中だ。



さあ今日もしっかりと前進します。
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   2012・2・27 Seiji Ohsaka
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2月26日 その1674『逢坂誠二の徒然日記』

夜明け前、救急車の音で目が覚めた。

函館市内は、今朝も新雪が積もった。

終日、雪の予報が出ている。

最高気温は零度だ。



1)街宣
昨日は、美原と本町で街宣を行っている。

気温は氷点下、雪の舞う厳しい天候だった。

特に美原では、寒さが身に凍みた。

国会の情勢などを話をしたが、
通行する多くの車両の中から
手を振る等の激励を頂いた。

寒さのなか、わざわざウィンドウを開けて
合図をしてくれる方々もおり、
こうした応援は、本当に嬉しい。

こうした声援が、
私たちの仕事の原動力になっている。



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   2012・2・26 Seiji Ohsaka
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2月25日 その1673『逢坂誠二の徒然日記』

昨日の都内、
日中の気温が15度をこえ、
暖かな一日になった。

完全に春の雰囲気だ。

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今朝の最低気温は7度程度で、
夜明け前の今、弱い雨が降っている。

午後には雨が上がり、
気温は10度程度になる見込みだ。

函館は終日雪の予報で、
最高気温は零度程度の見込みだ。



1)地域とともにある学校
昨日、文部科学省で開催された、
地域とともにある学校づくりフォーラムに、
パネリストの一人として参加した。

http://www.mext.go.jp/a_menu/shotou/uneishien/detail/1314607.htm

詳細は、上記HPをご覧頂くこととするが、
学校と地域の連携が語られ始めたのは嬉しいことだ。

学校は、教育の場だけではない。

学校は、地域活動の重要な拠点となる場であり、
その活動を行うことが、
逆に本来の学校機能を高めることにも繋がるものだ。

文部科学省がこうした取り組みに力を入れるのは、
慧眼だ。



2)消えた2100億円
企業年金の運用資産2100億円が消えた
とのニュースが流れている。

独立系の投資顧問会社、
AIJ投資顧問が企業年金から預かった
約2100億円の資産の大半が無くなっているというのだ。

にわかには信じがたいことだが、
どうも事実らしい。

このため金融庁は、
資産が外部にさらに流出することを避けるため、
昨日、金融商品取引法に基づき
1カ月間の業務停止命令を出したという。

AIJは昨年3月末現在、
約120社の企業年金などから
計2101億円の運用資金を預かっていた。

この預かった資産の大半が無くなっているというのだ。

ところが、
AIJは顧客に対し、
運用で順調に利益が得られているような
虚偽説明をしていたらしい。

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企業から、
このような資産の運用を任されている会社は、
約260程度あるとのこと。

金融庁では、同様の問題がないか
一斉に調査を進める方針とのことだ。

とにかく不可解な出来事であり、
早期の原因究明が必要だ。




今日は朝のうちに帰函し、
昼前から街宣を行う予定だ。

さあ今日もしっかりと前進します。
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   2012・2・25 Seiji Ohsaka
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